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規章制度
中華人(rén)民(mín)共和國工會法
文章來(lái)源:  發布時(shí)間(jiān):2020-07-10  浏覽次數:3457次 

  第一(yī)章 總則


第一(yī)條 為(wèi)保障工會在國家政治、經濟和社會生(shēng)活中的地位,确定工會的權利與義務(wù),發揮工會在社會主義現(xiàn)代化(huà)建設事(shì)業中的作(zuò)用,根據憲法,制定本法。

第二條 工會是職工自願結合的工人(rén)階級的群衆組織。
中華全國總工會及其各工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益。

第三條 在中國境内的企業、事(shì)業單位、機關(guān)中以工資收入為(wèi)主要生(shēng)活來(lái)源的體(tǐ)力勞動者和腦力勞動者,不分(fēn)民(mín)族、種族、性别、職業、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權利。任何組織和個(gè)人(rén)不得阻撓和限制。

第四條 工會必須遵守和維護憲法,以憲法為(wèi)根本的活動準則,以經濟建設為(wèi)中心,堅持社會主義道路(lù)、堅持人(rén)民(mín)民(mín)主專政、堅持中國共産黨的領導、堅持馬克思列甯主義毛澤東思想鄧小平理(lǐ)論,堅持改革開放(fàng),依照工會章程獨立自主地開展工作(zuò)。
工會會員(yuán)全國代表大會制定或者修改《中國工會章程》,章程不得與憲法和法律相抵觸。
國家保護工會的合法權益不受侵犯。

第五條 工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民(mín)主權利,發揮國家主人(rén)翁的作(zuò)用,通過各種途徑和形式,參與管理(lǐ)國家事(shì)務(wù)、管理(lǐ)經濟和文化(huà)事(shì)業、管理(lǐ)社會事(shì)務(wù);協助人(rén)民(mín)政府開展工作(zuò),維護工人(rén)階級領導的、以工農(nóng)聯盟為(wèi)基礎的人(rén)民(mín)民(mín)主專政的社會主義國家政權。

第六條 維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人(rén)民(mín)總體(tǐ)利益的同時(shí),代表和維護職工的合法權益。
工會通過平等協商(shāng)和集體(tǐ)合同制度,協調勞動關(guān)系,維護企業職工勞動權益。
工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主監督。
工會必須密切聯系職工,聽(tīng)取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生(shēng)活,幫助職工解決困難,全心全意為(wèi)職工服務(wù)。

第七條 工會動員(yuán)和組織職工積極參加經濟建設,努力完成生(shēng)産任務(wù)和工作(zuò)任務(wù)。教育職工不斷提高思想道德、技術業務(wù)和科學文化(huà)素質,建設有理(lǐ)想、有道德、有文化(huà)、有紀律的職工隊伍。

第八條 中華全國總工會根據獨立、平等、互相尊重、互不幹涉内部事(shì)務(wù)的原則,加強同各國工會組織的友好(hǎo)(hǎo)合作(zuò)關(guān)系。


第二章 工會組織

第九條 工會各級組織按照民(mín)主集中制原則建立。
各級工會委員(yuán)會由會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會民(mín)主選舉産生(shēng)。企業主要負責人(rén)的近親屬不得作(zuò)為(wèi)本企業基層工會委員(yuán)會成員(yuán)的人(rén)選。
各級工會委員(yuán)會向同級會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會負責并報(bào)告工作(zuò),接受其監督。
工會會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員(yuán)會組成人(rén)員(yuán)。
上(shàng)級工會組織領導下(xià)級工會組織。

第十條 企業、事(shì)業單位、機關(guān)有會員(yuán)二十五人(rén)以上(shàng)的,應當建立基層工會委員(yuán)會;不足二十五人(rén)的,可以單獨建立基層工會委員(yuán)會,也(yě)可以由兩個(gè)以上(shàng)單位的會員(yuán)聯合建立基層工會委員(yuán)會,也(yě)可以選舉組織員(yuán)一(yī)人(rén),組織會員(yuán)開展活動。女(nǚ)職工人(rén)數較多的,可以建立工會女(nǚ)職工委員(yuán)會,在同級工會領導下(xià)開展工作(zuò);女(nǚ)職工人(rén)數較少的,可以在工會委員(yuán)會中設女(nǚ)職工委員(yuán)。
企業職工較多的鄉鎮、城市(shì)街道,可以建立基層工會的聯合會。
縣級以上(shàng)地方建立地方各級總工會。
同一(yī)行業或者性質相近的幾個(gè)行業,可以根據需要建立全國的或者地方的産業工會。
全國建立統一(yī)的中華全國總工會。

第十一(yī)條 基層工會、地方各級總工會、全國或者地方産業工會組織的建立,必須報(bào)上(shàng)一(yī)級工會批準。
上(shàng)級工會可以派員(yuán)幫助和指導企業職工組建工會,任何單位和個(gè)人(rén)不得阻撓。

第十二條 任何組織和個(gè)人(rén)不得随意撤銷、合并工會組織。
基層工會所在的企業終止或者所在的事(shì)業單位、機關(guān)被撤銷,該工會組織相應撤銷,并報(bào)告上(shàng)一(yī)級工會。
依前款規定被撤銷的工會,其會員(yuán)的會籍可以繼續保留,具體(tǐ)管理(lǐ)辦法由中華全國總工會制定。

第十三條 職工二百人(rén)以上(shàng)的企業、事(shì)業單位的工會,可以設專職工會主席。工會專職工作(zuò)人(rén)員(yuán)的人(rén)數由工會與企業、事(shì)業單位協商(shāng)确定。

第十四條 中華全國總工會、地方總工會、産業工會具有社會團體(tǐ)法人(rén)資格。
基層工會組織具備民(mín)法通則規定的法人(rén)條件的,依法取得社會團體(tǐ)法人(rén)資格。

第十五條 基層工會委員(yuán)會每屆任期三年或者五年。各級地方總工會委員(yuán)會和産業工會委員(yuán)會每屆任期五年。

第十六條 基層工會委員(yuán)會定期召開會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會,討(tǎo)論決定工會工作(zuò)的重大問題。經基層工會委員(yuán)會或者三分(fēn)之一(yī)以上(shàng)的工會會員(yuán)提議(yì),可以臨時(shí)召開會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會。

第十七條 工會主席、副主席任期未滿時(shí),不得随意調動其工作(zuò)。因工作(zuò)需要調動時(shí),應當征得本級工會委員(yuán)會和上(shàng)一(yī)級工會的同意。
罷免工會主席、副主席必須召開會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會討(tǎo)論,非經會員(yuán)大會全體(tǐ)會員(yuán)或者會員(yuán)代表大會全體(tǐ)代表過半數通過,不得罷免。

第十八條 基層工會專職主席、副主席或者委員(yuán)自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當于其任職期間(jiān);非專職主席、副主席或者委員(yuán)自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但(dàn)是,任職期間(jiān)個(gè)人(rén)嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。


第三章 工會的權利和義務(wù)

第十九條 企業、事(shì)業單位違反職工代表大會制度和其他民(mín)主管理(lǐ)制度,工會有權要求糾正,保障職工依法行使民(mín)主管理(lǐ)的權利。
法律、法規規定應當提交職工大會或者職工代表大會審議(yì)、通過、決定的事(shì)項,企業、事(shì)業單位應當依法辦理(lǐ)。

第二十條 工會幫助、指導職工與企業以及實行企業化(huà)管理(lǐ)的事(shì)業單位簽訂勞動合同。
工會代表職工與企業以及實行企業化(huà)管理(lǐ)的事(shì)業單位進行平等協商(shāng),簽訂集體(tǐ)合同。集體(tǐ)合同草案應當提交職工代表大會或者全體(tǐ)職工討(tǎo)論通過。
工會簽訂集體(tǐ)合同,上(shàng)級工會應當給予支持和幫助。
企業違反集體(tǐ)合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求企業承擔責任;因履行集體(tǐ)合同發生(shēng)争議(yì),經協商(shāng)解決不成的,工會可以向勞動争議(yì)仲裁機構提請仲裁,仲裁機構不予受理(lǐ)或者對仲裁裁決不服的,可以向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。

第二十一(yī)條 企業、事(shì)業單位處分(fēn)職工,工會認為(wèi)不适當的,有權提出意見。
企業單方面解除職工勞動合同時(shí),應當事(shì)先将理(lǐ)由通知工會,工會認為(wèi)企業違反法律、法規和有關(guān)合同,要求重新(xīn)研究處理(lǐ)時(shí),企業應當研究工會的意見,并将處理(lǐ)結果書面通知工會。
職工認為(wèi)企業侵犯其勞動權益而申請勞動争議(yì)仲裁或者向人(rén)民(mín)法院提起訴訟的,工會應當給予支持和幫助。

第二十二條 企業、事(shì)業單位違反勞動法律、法規規定,有下(xià)列侵犯職工勞動權益情形,工會應當代表職工與企業、事(shì)業單位交涉,要求企業、事(shì)業單位采取措施予以改正;企業、事(shì)業單位應當予以研究處理(lǐ),并向工會作(zuò)出答(dá)複;企業、事(shì)業單位拒不改正的,工會可以請求當地人(rén)民(mín)政府依法作(zuò)出處理(lǐ):
(一(yī))克扣職工工資的;
(二)不提供勞動安全衛生(shēng)條件的;
(三)随意延長勞動時(shí)間(jiān)的;
(四)侵犯女(nǚ)職工和未成年工特殊權益的;
(五)其他嚴重侵犯職工勞動權益的。

第二十三條 工會依照國家規定對新(xīn)建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生(shēng)設施與主體(tǐ)工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投産使用進行監督。對工會提出的意見,企業或者主管部門應當認真處理(lǐ),并将處理(lǐ)結果書面通知工會。

第二十四條 工會發現(xiàn)企業違章指揮、強令工人(rén)冒險作(zuò)業,或者生(shēng)産過程中發現(xiàn)明顯重大事(shì)故隐患和職業危害,有權提出解決的建議(yì),企業應當及時(shí)研究答(dá)複;發現(xiàn)危及職工生(shēng)命安全的情況時(shí),工會有權向企業建議(yì)組織職工撤離危險現(xiàn)場(chǎng),企業必須及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)決定。

第二十五條 工會有權對企業、事(shì)業單位侵犯職工合法權益的問題進行調查,有關(guān)單位應當予以協助。

第二十六條 職工因工傷亡事(shì)故和其他嚴重危害職工健康問題的調查處理(lǐ),必須有工會參加。工會應當向有關(guān)部門提出處理(lǐ)意見,并有權要求追究直接負責的主管人(rén)員(yuán)和有關(guān)責任人(rén)員(yuán)的責任。對工會提出的意見,應當及時(shí)研究,給予答(dá)複。

第二十七條 企業、事(shì)業單位發生(shēng)停工、怠工事(shì)件,工會應當代表職工同企業、事(shì)業單位或者有關(guān)方面協商(shāng),反映職工的意見和要求并提出解決意見。對于職工的合理(lǐ)要求,企業、事(shì)業單位應當予以解決。工會協助企業、事(shì)業單位做好(hǎo)(hǎo)工作(zuò),盡快(kuài)恢複生(shēng)産、工作(zuò)秩序。

第二十八條 工會參加企業的勞動争議(yì)調解工作(zuò)。
地方勞動争議(yì)仲裁組織應當有同級工會代表參加。

第二十九條 縣級以上(shàng)各級總工會可以為(wèi)所屬工會和職工提供法律服務(wù)。

第三十條 工會協助企業、事(shì)業單位、機關(guān)辦好(hǎo)(hǎo)職工集體(tǐ)福利事(shì)業,做好(hǎo)(hǎo)工資、勞動安全衛生(shēng)和社會保險工作(zuò)。

第三十一(yī)條 工會會同企業、事(shì)業單位教育職工以國家主人(rén)翁态度對待勞動,愛護國家和企業的财産,組織職工開展群衆性的合理(lǐ)化(huà)建議(yì)、技術革新(xīn)活動,進行業餘文化(huà)技術學習和職工培訓,組織職工開展文娛、體(tǐ)育活動。

第三十二條 根據政府委托,工會與有關(guān)部門共同做好(hǎo)(hǎo)勞動模範和先進生(shēng)産(工作(zuò))者的評選、表彰、培養和管理(lǐ)工作(zuò)。

第三十三條 國家機關(guān)在組織起草或者修改直接涉及職工切身(shēn)利益的法律、法規、規章時(shí),應當聽(tīng)取工會意見。
縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府制定國民(mín)經濟和社會發展計劃,對涉及職工利益的重大問題,應當聽(tīng)取同級工會的意見。
縣級以上(shàng)各級人(rén)民(mín)政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就(jiù)業、工資、勞動安全衛生(shēng)、社會保險等涉及職工切身(shēn)利益的政策、措施時(shí),應當吸收同級工會參加研究,聽(tīng)取工會意見。

第三十四條 縣級以上(shàng)地方各級人(rén)民(mín)政府可以召開會議(yì)或者采取适當方式,向同級工會通報(bào)政府的重要的工作(zuò)部署和與工會工作(zuò)有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群衆的意見和要求。
各級人(rén)民(mín)政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業方面代表,建立勞動關(guān)系三方協商(shāng)機制,共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。


第四章 基層工會組織

第三十五 條國有企業職工代表大會是企業實行民(mín)主管理(lǐ)的基本形式,是職工行使民(mín)主管理(lǐ)權力的機構,依照法律規定行使職權。
國有企業的工會委員(yuán)會是職工代表大會的工作(zuò)機構,負責職工代表大會的日常工作(zuò),檢查、督促職工代表大會決議(yì)的執行。

第三十六條 集體(tǐ)企業的工會委員(yuán)會,應當支持和組織職工參加民(mín)主管理(lǐ)和民(mín)主監督,維護職工選舉和罷免管理(lǐ)人(rén)員(yuán)、決定經營管理(lǐ)的重大問題的權力。

第三十七條 本法第三十五條、第三十六條規定以外的其他企業、事(shì)業單位的工會委員(yuán)會,依照法律規定組織職工采取與企業、事(shì)業單位相适應的形式,參與企業、事(shì)業單位民(mín)主管理(lǐ)。

第三十八條 企業、事(shì)業單位研究經營管理(lǐ)和發展的重大問題應當聽(tīng)取工會的意見;召開討(tǎo)論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛生(shēng)、社會保險等涉及職工切身(shēn)利益的會議(yì),必須有工會代表參加。
企業、事(shì)業單位應當支持工會依法開展工作(zuò),工會應當支持企業、事(shì)業單位依法行使經營管理(lǐ)權。

第三十九條 公司的董事(shì)會、監事(shì)會中職工代表的産生(shēng),依照公司法有關(guān)規定執行。

第四十條 基層工會委員(yuán)會召開會議(yì)或者組織職工活動,應當在生(shēng)産或者工作(zuò)時(shí)間(jiān)以外進行,需要占用生(shēng)産或者工作(zuò)時(shí)間(jiān)的,應當事(shì)先征得企業、事(shì)業單位的同意。
基層工會的非專職委員(yuán)占用生(shēng)産或者工作(zuò)時(shí)間(jiān)參加會議(yì)或者從事(shì)工會工作(zuò),每月(yuè)(yuè)不超過三個(gè)工作(zuò)日,其工資照發,其他待遇不受影響。

第四十一(yī)條 企業、事(shì)業單位、機關(guān)工會委員(yuán)會的專職工作(zuò)人(rén)員(yuán)的工資、獎勵、補貼,由所在單位支付。社會保險和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。


第五章 工會的經費和财産

第四十二條 工會經費的來(lái)源:
(一(yī))工會會員(yuán)繳納的會費;
(二)建立工會組織的企業、事(shì)業單位、機關(guān)按每月(yuè)(yuè)全部職工工資總額的百分(fēn)之二向工會撥繳的經費;
(三)工會所屬的企業、事(shì)業單位上(shàng)繳的收入;
(四)人(rén)民(mín)政府的補助;
(五)其他收入。
前款第二項規定的企業、事(shì)業單位撥繳的經費在稅前列支。
工會經費主要用于為(wèi)職工服務(wù)和工會活動。經費使用的具體(tǐ)辦法由中華全國總工會制定。

第四十三條 企業、事(shì)業單位無正當理(lǐ)由拖延或者拒不撥繳工會經費,基層工會或者上(shàng)級工會可以向當地人(rén)民(mín)法院申請支付令;拒不執行支付令的,工會可以依法申請人(rén)民(mín)法院強制執行。

第四十四條 工會應當根據經費獨立原則,建立預算(suàn)、決算(suàn)和經費審查監督制度。
各級工會建立經費審查委員(yuán)會。
各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員(yuán)會審查,并且定期向會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會報(bào)告,接受監督。工會會員(yuán)大會或者會員(yuán)代表大會有權對經費使用情況提出意見。
工會經費的使用應當依法接受國家的監督。

第四十五條 各級人(rén)民(mín)政府和企業、事(shì)業單位、機關(guān)應當為(wèi)工會辦公和開展活動,提供必要的設施和活動場(chǎng)所等物質條件。

第四十六條 工會的财産、經費和國家撥給工會使用的不動産,任何組織和個(gè)人(rén)不得侵占、挪用和任意調撥。

第四十七條 工會所屬的為(wèi)職工服務(wù)的企業、事(shì)業單位,其隸屬關(guān)系不得随意改變。

第四十八條縣級以上(shàng)各級工會的離休、退休人(rén)員(yuán)的待遇,與國家機關(guān)工作(zuò)人(rén)員(yuán)同等對待。


第六章 法律責任

第四十九條 工會對違反本法規定侵犯其合法權益的,有權提請人(rén)民(mín)政府或者有關(guān)部門予以處理(lǐ),或者向人(rén)民(mín)法院提起訴訟。

第五十條 違反本法第三條、第十一(yī)條規定,阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上(shàng)級工會幫助、指導職工籌建工會的,由勞動行政部門責令其改正;拒不改正的,由勞動行政部門提請縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府處理(lǐ);以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。

第五十一(yī)條 違反本法規定,對依法履行職責的工會工作(zuò)人(rén)員(yuán)無正當理(lǐ)由調動工作(zuò)崗位,進行打擊報(bào)複的,由勞動行政部門責令改正、恢複原工作(zuò);造成損失的,給予賠償。
對依法履行職責的工會工作(zuò)人(rén)員(yuán)進行侮辱、诽謗或者進行人(rén)身(shēn)傷害,構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任;尚未構成犯罪的,由公安機關(guān)依照治安管理(lǐ)處罰條例的規定處罰。

第五十二條 違反本法規定,有下(xià)列情形之一(yī)的,由勞動行政部門責令恢複其工作(zuò),并補發被解除勞動合同期間(jiān)應得的報(bào)酬,或者責令給予本人(rén)年收入二倍的賠償:
(一(yī))職工因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(二)工會工作(zuò)人(rén)員(yuán)因履行本法規定的職責而被解除勞動合同的。

第五十三條 違反本法規定,有下(xià)列情形之一(yī)的,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府責令改正,依法處理(lǐ):
(一(yī))妨礙工會組織職工通過職工代表大會和其他形式依法行使民(mín)主權利的;
(二)非法撤銷、合并工會組織的;
(三)妨礙工會參加職工因工傷亡事(shì)故以及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理(lǐ)的;
(四)無正當理(lǐ)由拒絕進行平等協商(shāng)的。

第五十四條 違反本法第四十六條規定,侵占工會經費和财産拒不返還的,工會可以向人(rén)民(mín)法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。

第五十五條工會工作(zuò)人(rén)員(yuán)違反本法規定,損害職工或者工會權益的,由同級工會或者上(shàng)級工會責令改正,或者予以處分(fēn);情節嚴重的,依照《中國工會章程》予以罷免;造成損失的,應當承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。


第七章 附則

第五十六條 中華全國總工會會同有關(guān)國家機關(guān)制定機關(guān)工會實施本法的具體(tǐ)辦法。

第五十七條 本法自公布之日起施行。1950年6月(yuè)(yuè)29日中央人(rén)民(mín)政府頒布的《中華人(rén)民(mín)共和國工會法》同時(shí)廢止。

 


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