第一(yī)章　總　　則

第一(yī)條　為(wèi)做好(hǎo)(hǎo)中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核注冊管理(lǐ)工作(zuò)，根據《中華人(rén)民(mín)共和國中醫(yī)藥法》有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐，醫(yī)術确有專長的人(rén)員(yuán)參加醫(yī)師資格考核和執業注冊，适用本辦法。

第三條　國家中醫(yī)藥管理(lǐ)局負責全國中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核及執業工作(zuò)的管理(lǐ)。

省級中醫(yī)藥主管部門組織本省、自治區、直轄市(shì)中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核；負責本行政區域内取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)執業管理(lǐ)。

省級中醫(yī)藥主管部門應當根據本辦法制定本省、自治區、直轄市(shì)中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核注冊管理(lǐ)實施細則。

設區的市(shì)和縣級中醫(yī)藥主管部門負責本行政區域内中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審及複審工作(zuò)，負責本行政區域内取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)執業日常管理(lǐ)。

第二章　考核申請

第四條　以師承方式學習中醫(yī)或者經多年實踐，醫(yī)術确有專長的人(rén)員(yuán)，可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核。

第五條　以師承方式學習中醫(yī)的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時(shí)具備下(xià)列條件：

（一(yī)）連續跟師學習中醫(yī)滿5年，對某些(xiē)病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，經指導老師評議(yì)合格；

（二）由至少2名中醫(yī)類别執業醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導老師。

第六條　經多年中醫(yī)醫(yī)術實踐的，申請參加醫(yī)師資格考核應當同時(shí)具備下(xià)列條件：

（一(yī)）具有醫(yī)術淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導下(xià)從事(shì)中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿5年或者《中華人(rén)民(mín)共和國中醫(yī)藥法》施行前已經從事(shì)中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿5年的；

（二）對某些(xiē)病證的診療，方法獨特、技術安全、療效明顯，并得到患者的認可；

（三）由至少2名中醫(yī)類别執業醫(yī)師推薦。

第七條　推薦醫(yī)師應當為(wèi)被推薦者長期臨床實踐所在省、自治區、直轄市(shì)相關(guān)專業中醫(yī)類别執業醫(yī)師。

第八條　以師承方式學習中醫(yī)的，其指導老師應當具有中醫(yī)類别執業醫(yī)師資格，從事(shì)中醫(yī)臨床工作(zuò)15年以上(shàng)或者具有中醫(yī)類副主任醫(yī)師以上(shàng)專業技術職務(wù)任職資格。指導老師同時(shí)帶徒不超過4名。

第九條　符合本辦法第五條或者第六條規定的人(rén)員(yuán)，可以向其長期臨床實踐所在地縣級中醫(yī)藥主管部門提出考核申請。

第十條　申請參加中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核的，應當提交以下(xià)材料：

（一(yī)）國家中醫(yī)藥管理(lǐ)局統一(yī)式樣的《中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核申請表》。

（二）本人(rén)有效身(shēn)份證明。

（三）中醫(yī)醫(yī)術專長綜述，包括醫(yī)術的基本内容及特點描述、适應症或者适用範圍、安全性及有效性的說(shuō)明等，以及能(néng)夠證明醫(yī)術專長确有療效的相關(guān)資料。

（四）至少2名中醫(yī)類别執業醫(yī)師的推薦材料。

（五）以師承方式學習中醫(yī)的，還應當提供跟師學習合同，學習筆記、臨床實踐記錄等連續跟師學習中醫(yī)滿5年的證明材料，以及指導老師出具的跟師學習情況書面評價意見、出師結論；經多年中醫(yī)醫(yī)術實踐的，還應當提供醫(yī)術淵源的相關(guān)證明材料，以及長期臨床實踐所在地縣級以上(shàng)中醫(yī)藥主管部門或者所在居委會、村(cūn)委會出具的從事(shì)中醫(yī)醫(yī)術實踐活動滿5年證明，或者至少10名患者的推薦證明。

第十一(yī)條　縣級中醫(yī)藥主管部門和設區的市(shì)級中醫(yī)藥主管部門分(fēn)别對申請者提交的材料進行初審和複審，複審合格後報(bào)省級中醫(yī)藥主管部門。省級中醫(yī)藥主管部門對報(bào)送材料進行審核确認，對符合考核條件的人(rén)員(yuán)、指導老師和推薦醫(yī)師信息應當予以公示。申請者在臨床實踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴重後果的，取消其報(bào)名資格。

第三章　考核發證

第十二條　中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核實行專家評議(yì)方式，通過現(xiàn)場(chǎng)陳述問答(dá)、回顧性中醫(yī)醫(yī)術實踐資料評議(yì)、中醫(yī)藥技術方法操作(zuò)等形式對實踐技能(néng)和效果進行科學量化(huà)考核。專家人(rén)數應當為(wèi)不少于5人(rén)的奇數。

第十三條　考核專家應當對參加考核者使用中醫(yī)藥技術方法的安全性進行風(fēng)險評估，并針對風(fēng)險點考核其安全風(fēng)險意識、相關(guān)知識及防範措施。根據參加考核者使用的中醫(yī)藥技術方法分(fēn)為(wèi)内服方藥和外治技術兩類進行考核。

第十四條　内服方藥類考核内容包括：醫(yī)術淵源或者傳承脈絡、醫(yī)術内容及特點；與擅長治療的病證範圍相關(guān)的中醫(yī)基礎知識、中醫(yī)診斷技能(néng)、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識和用藥安全等。

考核程序分(fēn)為(wèi)醫(yī)術專長陳述、現(xiàn)場(chǎng)問答(dá)、診法技能(néng)操作(zuò)和現(xiàn)場(chǎng)辨識相關(guān)中藥等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用的中藥種類、藥性、藥量、配伍等進行安全性評估，根據風(fēng)險點考核相關(guān)用藥禁忌、中藥毒性知識等。

第十五條　外治技術類考核内容包括：醫(yī)術淵源或者傳承脈絡、外治技術内容及特點；與其使用的外治技術相關(guān)的中醫(yī)基礎知識、擅長治療的病證診斷要點、外治技術操作(zuò)要點、技術應用規範及安全風(fēng)險防控方法或者措施等。

考核程序分(fēn)為(wèi)醫(yī)術專長陳述、現(xiàn)場(chǎng)問答(dá)、外治技術操作(zuò)等。

考核專家應當圍繞參加考核者使用外治技術的操作(zuò)部位、操作(zuò)難度、創傷程度、感染風(fēng)險等進行安全性評估，根據風(fēng)險點考核其操作(zuò)安全風(fēng)險認知和有效防範方法等；外敷藥物中含毒性中藥的，還應當考核相關(guān)的中藥毒性知識。

第十六條　治療方法以内服方藥為(wèi)主、配合使用外治技術，或者以外治技術為(wèi)主、配合使用中藥的，應當增加相關(guān)考核内容。

第十七條　考核專家根據參加考核者的現(xiàn)場(chǎng)陳述，結合回顧性中醫(yī)醫(yī)術實踐資料等，圍繞相關(guān)病證的療效評價關(guān)鍵要素進行分(fēn)析評估并提問，對其醫(yī)術專長的效果進行現(xiàn)場(chǎng)評定。必要時(shí)可采用實地調查核驗等方式評定效果。

第十八條　經綜合評議(yì)後，考核專家對參加考核者作(zuò)出考核結論，并對其在執業活動中能(néng)夠使用的中醫(yī)藥技術方法和具體(tǐ)治療病證的範圍進行認定。

第十九條　考核合格者，由省級中醫(yī)藥主管部門頒發《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》。

第二十條　縣級以上(shàng)地方中醫(yī)藥主管部門應當加強對考核合格人(rén)員(yuán)有關(guān)衛生(shēng)和中醫(yī)藥法律法規基本知識、基本急救技能(néng)、臨床轉診能(néng)力、中醫(yī)醫(yī)療技術相關(guān)性感染防控指南(nán)、傳染病防治基本知識及報(bào)告制度、中醫(yī)病曆書寫等知識的培訓，提高其執業技能(néng)，保障醫(yī)療安全。

第四章　考核組織

第二十一(yī)條　省級中醫(yī)藥主管部門應當加強考核工作(zuò)的組織領導，完善考核制度，強化(huà)考核工作(zuò)人(rén)員(yuán)和專家培訓，嚴格考核管理(lǐ)，确保考核公平、公正、安全、有序進行。

第二十二條　省級中醫(yī)藥主管部門每年定期組織中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核，考核時(shí)間(jiān)應當提前3個(gè)月(yuè)(yuè)向社會公告。

第二十三條　省級中醫(yī)藥主管部門應當建立中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核專家庫。考核專家應當同時(shí)符合下(xià)列條件：

（一(yī)）中醫(yī)類别執業醫(yī)師；

（二）具有豐富的臨床經驗和技術專長，具備副主任醫(yī)師以上(shàng)專業技術職務(wù)任職資格或者從事(shì)中醫(yī)臨床工作(zuò)15年以上(shàng)具有師承或者醫(yī)術确有專長淵源背景人(rén)員(yuán)；

（三）遵紀守法，恪守職業道德，公平公正，原則性強，工作(zuò)認真負責。

第二十四條　根據參加考核人(rén)員(yuán)申報(bào)的醫(yī)術專長，由省級中醫(yī)藥主管部門在中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核專家庫内抽取考核專家。考核專家是參加考核人(rén)員(yuán)的近親屬或者與其有利害關(guān)系的，應當予以回避。

第五章　執業注冊

第二十五條　中醫(yī)（專長）醫(yī)師實行醫(yī)師區域注冊管理(lǐ)。取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》者，應當向其拟執業機構所在地縣級以上(shàng)地方中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請，經注冊後取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執業證書》。

第二十六條　中醫(yī)（專長）醫(yī)師按照考核内容進行執業注冊，執業範圍包括其能(néng)夠使用的中醫(yī)藥技術方法和具體(tǐ)治療病證的範圍。

第二十七條　中醫(yī)（專長）醫(yī)師在其考核所在省級行政區域内執業。中醫(yī)（專長）醫(yī)師跨省執業的，須經拟執業所在地省級中醫(yī)藥主管部門同意并注冊。

第二十八條　取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執業證書》者，即可在注冊的執業範圍内，以個(gè)人(rén)開業的方式或者在醫(yī)療機構内從事(shì)中醫(yī)醫(yī)療活動。

第六章　監督管理(lǐ)

第二十九條　縣級中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區域内中醫(yī)（專長）醫(yī)師執業行為(wèi)的監督檢查，重點對其執業範圍、診療行為(wèi)以及廣告宣傳等進行監督檢查。

第三十條　中醫(yī)（專長）醫(yī)師應當參加定期考核，每2年為(wèi)1個(gè)周期。定期考核有關(guān)要求由省級中醫(yī)藥主管部門确定。

第三十一(yī)條　縣級以上(shàng)地方中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)（專長）醫(yī)師的培訓，為(wèi)中醫(yī)（專長）醫(yī)師接受繼續教育提供條件。

第三十二條　中醫(yī)（專長）醫(yī)師通過學曆教育取得省級以上(shàng)教育行政部門認可的中醫(yī)專業學曆的，或者執業時(shí)間(jiān)滿5年、期間(jiān)無不良執業記錄的，可以申請參加中醫(yī)類别執業醫(yī)師資格考試。

第三十三條　國家建立中醫(yī)（專長）醫(yī)師管理(lǐ)信息系統，及時(shí)更新(xīn)中醫(yī)（專長）醫(yī)師注冊信息，實行注冊内容公開制度，并提供中醫(yī)（專長）醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。

第七章　法律責任

第三十四條　參加中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)資格考核的人(rén)員(yuán)和考核工作(zuò)人(rén)員(yuán)，違反本辦法有關(guān)規定，在考核過程中發生(shēng)違紀違規行為(wèi)的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規處理(lǐ)有關(guān)規定處罰；通過違紀違規行為(wèi)取得《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執業證書》的人(rén)員(yuán)，由發證部門撤銷并收回《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執業證書》，并進行通報(bào)。

第三十五條　中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關(guān)規定，在考核工作(zuò)中未依法履行工作(zuò)職責的，省級中醫(yī)藥主管部門應當停止其參與考核工作(zuò)；情節嚴重的，應當進行通報(bào)批評，并建議(yì)其所在單位依法給予相應的處分(fēn)；存在其他違紀違規行為(wèi)的，按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規處理(lǐ)有關(guān)規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第三十六條　推薦中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學習中醫(yī)的醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)的指導老師，違反本辦法有關(guān)規定，在推薦中弄虛作(zuò)假、徇私舞弊的，由縣級以上(shàng)中醫(yī)藥主管部門依法責令暫停6個(gè)月(yuè)(yuè)以上(shàng)1年以下(xià)執業活動；情節嚴重的，吊銷其醫(yī)師執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第三十七條　中醫(yī)（專長）醫(yī)師在執業中超出注冊的執業範圍從事(shì)醫(yī)療活動的，由縣級以上(shàng)中醫(yī)藥主管部門責令暫停6個(gè)月(yuè)(yuè)以上(shàng)1年以下(xià)執業活動，并處1萬元以上(shàng)3萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，吊銷其執業證書。造成患者人(rén)身(shēn)、财産損害的，依法承擔民(mín)事(shì)責任；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。

第八章　附　　則

第三十八條　本辦法實施前已經取得《鄉村(cūn)醫(yī)生(shēng)執業證書》的中醫(yī)藥一(yī)技之長人(rén)員(yuán)可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核，也(yě)可繼續以鄉村(cūn)醫(yī)生(shēng)身(shēn)份執業，納入鄉村(cūn)醫(yī)生(shēng)管理(lǐ)。自本辦法施行之日起，不再開展中醫(yī)藥一(yī)技之長人(rén)員(yuán)納入鄉村(cūn)醫(yī)生(shēng)管理(lǐ)工作(zuò)。

本辦法實施前已經按照《傳統醫(yī)學師承和确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫(yī)學師承出師證》的，可以按照本辦法規定，在繼續跟師學習滿2年後申請參加中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核。

本辦法實施前已經按照《傳統醫(yī)學師承和确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核考試辦法》規定取得《傳統醫(yī)學醫(yī)術确有專長證書》的，可以按照本辦法規定申請參加中醫(yī)醫(yī)術确有專長人(rén)員(yuán)醫(yī)師資格考核。

第三十九條　港澳台人(rén)員(yuán)在内地以師承方式學習中醫(yī)的，可在指導老師所在省、自治區、直轄市(shì)申請參加中醫(yī)醫(yī)術确有專長醫(yī)師資格考核。

第四十條　《中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)（專長）醫(yī)師執業證書》由國家中醫(yī)藥管理(lǐ)局統一(yī)印制。

第四十一(yī)條　本辦法自2017年12月(yuè)(yuè)20日起施行。

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