抗日戰争的勝利洗雪了(le)中華民(mín)族的恥辱，然而飽經戰亂之苦的中國人(rén)民(mín)卻沒能(néng)得到渴盼已久的和平。代表大地主大資産階級利益的國民(mín)黨統治集團，為(wèi)了(le)維護其專制獨裁的反動統治，決意用内戰的方式來(lái)剝奪人(rén)民(mín)已經取得的權利。

　　一(yī)場(chǎng)關(guān)系中國走向光明還是黑暗的大決戰不可避免。在炮火(huǒ)紛飛的戰場(chǎng)上(shàng)，中國共産黨領導的人(rén)民(mín)解放(fàng)軍和以蔣介石為(wèi)首的國民(mín)黨軍隊鬥智鬥勇；在遠(yuǎn)離戰火(huǒ)的大後方，同樣有一(yī)條看不見硝煙(yān)的戰線，進行着關(guān)系中國命運的較量。

（一(yī)）

　　早在1944年9月(yuè)(yuè)15日，中共代表林伯渠在國民(mín)參政會上(shàng)就(jiù)提出召開黨派國事(shì)會議(yì)，成立聯合政府。之後，在1944年底至1945年初的國共談判中，周恩來(lái)再次提議(yì)先召開黨派會議(yì)，討(tǎo)論召開國事(shì)會議(yì)和成立聯合政府事(shì)宜。但(dàn)是，由于國民(mín)黨的反對，直至抗戰結束，政治協商(shāng)會議(yì)一(yī)直未能(néng)召開。重慶談判和簽訂的“雙十協定”中确定，于1945年11月(yuè)(yuè)20日召開政治協商(shāng)會議(yì)，“討(tǎo)論和平建國方案及召開國民(mín)代表大會各項問題”，但(dàn)再度被國民(mín)黨挑起的國共雙方的軍事(shì)摩擦所擱置。直至馬歇爾來(lái)華調處，促成國共雙方簽訂停戰協定，政治協商(shāng)會議(yì)終于在1946年的1月(yuè)(yuè)10日，在全國民(mín)衆的殷殷期盼中拉開序幕。

　　參加政治協商(shāng)會議(yì)的代表共38人(rén)，其中國民(mín)黨代表8名、中國共産黨代表7名、中國民(mín)主同盟代表9名、無黨派代表9名、中國青年黨代表5名。由于在反對國民(mín)黨一(yī)黨專政、反對内戰、要求和平民(mín)主這(zhè)些(xiē)基本問題上(shàng)有許多共同之處，中國共産黨以開誠布公的态度，求同存異的胸懷，争取民(mín)盟和無黨派代表的同情和支持。會前，周恩來(lái)代表中共向各派代表建議(yì)：（1）要相互承認，不要互相敵視(shì)；（2）要互相商(shāng)量，不要獨斷；（3）要互相讓步，不要獨霸；（4）要互相競賽，不要互相抵消。這(zhè)些(xiē)建議(yì)對政協會議(yì)的召開起到了(le)良好(hǎo)(hǎo)的促進作(zuò)用。

　　會議(yì)圍繞改組政府問題、施政綱領問題、憲法草案問題、軍事(shì)問題、國民(mín)大會問題等進行討(tǎo)論。經過中國共産黨和民(mín)盟、無黨派代表的共同努力，會議(yì)通過了(le)一(yī)份政協協議(yì)，要求改組國民(mín)黨一(yī)黨政府，成立政府委員(yuán)會為(wèi)最高國務(wù)機關(guān)，委員(yuán)的一(yī)半由國民(mín)黨以外的人(rén)士擔任。改組後的政府負有召集國民(mín)大會以制定憲法的任務(wù)。此外，關(guān)于軍事(shì)問題的協議(yì)規定，實行“軍黨分(fēn)立”“軍民(mín)分(fēn)治”的整軍原則和“以政治軍”的辦法，決定由軍事(shì)三人(rén)小組（由中共代表周恩來(lái)、國民(mín)黨代表張治中、美國特使馬歇爾組成）商(shāng)定辦法對中共軍隊進行整編，國民(mín)黨軍隊按照國民(mín)政府軍令部的計劃整編。

　　政治協商(shāng)會議(yì)所通過的協議(yì)雖然還不是中國共産黨所主張的新(xīn)民(mín)主主義綱領，但(dàn)它實質上(shàng)是對國民(mín)黨一(yī)黨專政、個(gè)人(rén)獨裁的政治制度和反人(rén)民(mín)的内戰政策的否定，因而在當時(shí)條件下(xià)，基本上(shàng)符合全國人(rén)民(mín)實行民(mín)主政治、和平建國願望，受到全體(tǐ)民(mín)衆的歡迎。協商(shāng)會議(yì)的達成和通過，是中國共産黨同各民(mín)主黨派、民(mín)主人(rén)士密切合作(zuò)，同國民(mín)黨中堅持民(mín)主進步的人(rén)士共同努力的結果，是中國共産黨取得的政治勝利。

（二）

　　國民(mín)黨頑固派難以接受任何真正的民(mín)主改革。為(wèi)達到維護國民(mín)黨一(yī)黨專政、蔣介石獨裁統治的目的，頑固派無視(shì)全國人(rén)民(mín)的共同願望，冒天下(xià)之大不韪，竭力破壞政協會議(yì)的成果，乃至接連多次用暴力打殺異議(yì)人(rén)士，制造了(le)一(yī)連串血案。

　　較場(chǎng)口事(shì)件。1946年2月(yuè)(yuè)10日，國民(mín)黨特務(wù)有計劃、有預謀地破壞陪都重慶各界人(rén)士在較場(chǎng)口舉行的慶祝政協會議(yì)成功大會，打傷大會主席團成員(yuán)、民(mín)主人(rén)士李公樸、章乃器(qì)、施複亮、郭沫若、馬寅初等60餘人(rén)。國民(mín)黨官方喉舌——中央社，在發表的消息中隐瞞真相，颠倒黑白，更加激起了(le)各界人(rén)士和全國民(mín)衆的公憤。

　　下(xià)關(guān)慘案。1946年5月(yuè)(yuè)5日，各民(mín)主黨派、人(rén)民(mín)團體(tǐ)50多個(gè)單位在上(shàng)海成立了(le)“上(shàng)海人(rén)民(mín)團體(tǐ)聯合會”，發表宣言，要求立即停止内戰，實施政協會議(yì)決議(yì)。6月(yuè)(yuè)23日，上(shàng)海150多個(gè)人(rén)民(mín)團體(tǐ)的近10萬群衆在北火(huǒ)車站(zhàn)廣場(chǎng)召開反内戰大會，并歡送由大會推舉的代表馬叙倫、雷潔瓊等赴南(nán)京請願。馬叙倫等一(yī)行到達南(nán)京下(xià)關(guān)車站(zhàn)時(shí)，遭到國民(mín)黨特務(wù)圍毆，造成12人(rén)受傷。

　　李、聞慘案。1946年6月(yuè)(yuè)底，民(mín)主同盟雲南(nán)省支部在昆明舉行招待會，和各界人(rén)士共同發起呼籲和平的“萬人(rén)簽名運動”。7月(yuè)(yuè)11日晚，國民(mín)黨特務(wù)用美制無聲手槍将民(mín)盟領袖、著名民(mín)主人(rén)士李公樸暗殺在回家路(lù)上(shàng)。李被害後，著名詩人(rén)、大學教授聞一(yī)多冒着生(shēng)命危險，出席于7月(yuè)(yuè)15日下(xià)午召開的李公樸追悼會并發表講話(huà)。當日下(xià)午5時(shí)，他在歸家途中，又遭到國民(mín)黨特務(wù)殺害。

　　1946年7月(yuè)(yuè)初，國民(mín)黨政府更是不顧中共和民(mín)主同盟等黨派的堅決反對，無視(shì)政協決議(yì)，宣布召開“國民(mín)大會”。周恩來(lái)于7月(yuè)(yuè)7日向蔣介石提出書面抗議(yì)；民(mín)主同盟代表梁漱溟、羅隆基在7月(yuè)(yuè)5日跟進抗議(yì)；10月(yuè)(yuè)14日，民(mín)盟主席張瀾發表談話(huà)指出，民(mín)盟不放(fàng)棄自己的意見和立場(chǎng)，不怕一(yī)切威脅利誘，絕不參加。11月(yuè)(yuè)10日，三民(mín)主義同志聯合會、民(mín)主建國會、九三學社等黨派的重慶分(fēn)會和重慶的21個(gè)人(rén)民(mín)團體(tǐ)聯合發表《我們對于召開國民(mín)大會的意見》，呼籲全民(mín)起來(lái)制止國民(mín)黨當局這(zhè)種分(fēn)裂行動。11月(yuè)(yuè)15日，國民(mín)黨一(yī)意孤行在南(nán)京召開一(yī)手包辦的“國民(mín)大會”并通過僞憲法，遭到各民(mín)主黨派和愛國人(rén)士的唾棄，被徹底孤立。

　　國民(mín)黨頑固派不僅破壞政協協議(yì)，而且拒不執行1946年1月(yuè)(yuè)馬歇爾調停達成的停戰協議(yì)。蔣介石秘密下(xià)令國民(mín)黨軍進入東北，造成“關(guān)外大打，關(guān)内小打”的局面，先後占領沈陽、長春、吉林等城市(shì)和松花江以南(nán)的大部分(fēn)地區，同時(shí)，指揮國民(mín)黨軍進攻解放(fàng)區。從停戰令生(shēng)效到6月(yuè)(yuè)，國民(mín)黨軍隊對解放(fàng)區的大小進攻竟達到4365次，所用兵力累計270萬人(rén)次，侵占解放(fàng)區城市(shì)40座，村(cūn)鎮2577處。

　　中國共産黨團結各民(mín)主黨派和民(mín)主人(rén)士，同國民(mín)黨頑固派的倒行逆施進行不懈鬥争。以周恩來(lái)為(wèi)首的中共代表團先後在重慶和南(nán)京同國民(mín)黨談判。3月(yuè)(yuè)18日，周恩來(lái)在中外記者招待會上(shàng)就(jiù)國民(mín)黨破壞政協協議(yì)的行徑指出：“政協的一(yī)切決議(yì)不能(néng)動搖或修改”，“誰要破壞，誰就(jiù)是破壞今天中國的民(mín)主和平團結統一(yī)”。

（三）

　　重慶談判和政治協商(shāng)會議(yì)對國民(mín)黨頑固派而言，僅僅是欺騙中外人(rén)民(mín)的煙(yān)幕，并不能(néng)真正打消其獨裁内戰的計劃。有鑒于此，中國共産黨在捍衛政協協議(yì)的同時(shí)，并沒有放(fàng)松警惕，采取一(yī)系列自衛措施，為(wèi)一(yī)場(chǎng)不可避免的大規模内戰做積極的準備。

　　1946年6月(yuè)(yuè)，自以為(wèi)萬事(shì)俱備的蔣介石終于徹底撕毀停戰協定，向各個(gè)解放(fàng)區發動全面進攻。正如(rú)當時(shí)的民(mín)主人(rén)士梁漱溟所感歎的：“一(yī)覺醒來(lái)，和平已經死了(le)！”

　　6月(yuè)(yuè)26日，蔣介石以25個(gè)旅，約21萬兵力，向中原解放(fàng)區發起進攻，自此，長達三年半的内戰全面開始了(le)。

出擊隴海路(lù)戰役前，晉冀魯豫軍區司令員(yuán)劉伯承、政委鄧小平等在檢閱部隊

　　7月(yuè)(yuè)到10月(yuè)(yuè)，蔣介石先後以58個(gè)旅，約46萬兵力進攻華東解放(fàng)區；以28個(gè)旅，約24萬兵力進攻晉冀魯豫解放(fàng)區；以18個(gè)旅，約16萬兵力進攻晉察冀解放(fàng)區；以20個(gè)旅，約9萬兵力進攻晉綏解放(fàng)區；以16個(gè)旅，約16萬兵力進攻東北解放(fàng)區；以19個(gè)旅，約15萬兵力進攻陝甘甯解放(fàng)區；以9個(gè)旅，約7萬兵力進攻廣東遊擊區和海南(nán)島遊擊區。

　　憑借絕對優勢的兵力和裝備，蔣介石狂妄地宣稱“5個(gè)月(yuè)(yuè)内在軍事(shì)上(shàng)解決整個(gè)中共”。

　　然而，擁有解放(fàng)區和國統區廣大民(mín)衆的支持，中國共産黨從容不迫。7月(yuè)(yuè)，共産黨将軍隊改名為(wèi)“人(rén)民(mín)解放(fàng)軍”，以人(rén)民(mín)戰争的汪洋大海傾覆黑暗的舊社會，換來(lái)光明的新(xīn)世界。

　　8月(yuè)(yuè)6日，在離烽火(huǒ)狼煙(yān)不遠(yuǎn)的延安楊家嶺，美國進步作(zuò)家、中國人(rén)民(mín)的老朋(péng)友安娜·路(lù)易斯·斯特朗又一(yī)次來(lái)到毛澤東的住所。斯特朗曾在1925年首次訪問中國，報(bào)道并支持中國的省港大罷工，此後她多次往返中美，向美國乃至世界人(rén)民(mín)報(bào)道中國共産黨領導的工農(nóng)革命鬥争和解放(fàng)區軍民(mín)的抗戰活動。就(jiù)是在楊家嶺的這(zhè)次訪談中，毛澤東發表了(le)他對第二次世界大戰後世界格局和中國戰局的驚世宏論。他豪氣沖天地向全世界宣布：“一(yī)切反動派都是紙老虎。看起來(lái)，反動派的樣子(zǐ)是可怕的，但(dàn)是實際上(shàng)并沒有什(shén)麽了(le)不起的力量。從長遠(yuǎn)的觀點看問題，真正強大的力量不是屬于反動派，而是屬于人(rén)民(mín)。”他還就(jiù)中國的全面内戰說(shuō)：“我們所依靠的不過是小米加步槍，但(dàn)是曆史最後将證明，這(zhè)小米加步槍比蔣介石的飛機加坦克還要強些(xiē)。”

　　據說(shuō)，因為(wèi)英語的習慣用法中沒有“紙老虎”這(zhè)個(gè)組合詞，當時(shí)的翻譯餘光生(shēng)在翻譯時(shí)用了(le)英語中類似的習慣用語“稻草人(rén)（Scarecrow）”來(lái)代替。毛澤東得知後說(shuō)：“不行，我的意思是紙糊的老虎，是Paper-Tiger。是用來(lái)吓唬孩子(zǐ)的，樣子(zǐ)看起來(lái)可怕，實際上(shàng)一(yī)見水就(jiù)軟，一(yī)見風(fēng)就(jiù)破。”聽(tīng)了(le)毛澤東的一(yī)番解釋，斯特朗不禁笑(xiào)了(le)起來(lái)。毛澤東看着斯特朗把他的話(huà)記上(shàng)後，笑(xiào)着說(shuō)：“蔣介石和他的支持者美國反動派也(yě)是紙老虎。”就(jiù)這(zhè)樣，Paper-Tiger這(zhè)個(gè)組合詞，随着毛澤東的著名論斷，在世界範圍廣泛流傳。

　　“一(yī)切反動派都是紙老虎”，它既是對美蔣反動派的宣戰書，又是對全國人(rén)民(mín)的極大鼓舞，表明了(le)中國共産黨戰勝一(yī)切敵人(rén)的勇氣和決心。

　　那麽，當時(shí)蔣介石這(zhè)隻“紙老虎”到底有多可怕呢(ne)？國民(mín)黨擁有正規部隊、非正規部隊及後方軍事(shì)機關(guān)學校(xiào)在内的軍隊，總兵力約430萬人(rén)，而且擁有裝備較好(hǎo)(hǎo)的陸、海、空軍；人(rén)民(mín)解放(fàng)軍的總兵力隻有127萬人(rén)，不僅沒有海軍和空軍，而且陸軍裝備也(yě)很差。國民(mín)黨政府統治着約占全國76%的面積、3.39億人(rén)口，控制着幾乎所有的大城市(shì)和絕大部分(fēn)鐵路(lù)交通線，擁有全國大部分(fēn)近代工業和人(rén)力、物力資源；而解放(fàng)區的土(tǔ)地面積隻占全國的24%，人(rén)口約1.36億，占全國人(rén)口的28%，基本上(shàng)依靠傳統的農(nóng)業經濟。此外，國民(mín)黨還接收了(le)日本侵華投降軍隊100萬人(rén)的全部裝備，尤其是得到美國的經濟和軍事(shì)援助。1946年7月(yuè)(yuè)以前，美國為(wèi)國民(mín)黨訓練部隊及軍事(shì)人(rén)員(yuán)15萬人(rén)，裝備國民(mín)黨軍45個(gè)師；美國用軍艦、飛機将國民(mín)黨軍隊14個(gè)軍、41個(gè)師和8個(gè)交通警察總隊，計54萬餘人(rén)，送到進攻解放(fàng)區的前線；美國還派出9萬海軍陸戰隊占駐上(shàng)海、青島、天津、北平、秦皇島等重要城市(shì)。中國共産黨在國際上(shàng)沒有得到任何公開的支持。由上(shàng)述對比可見，國民(mín)黨在各方面占有極大優勢，這(zhè)就(jiù)難怪當時(shí)國際國内對共産黨是否能(néng)赢得這(zhè)場(chǎng)戰争持懷疑态度。在敵我雙方懸殊的力量對比情況下(xià)，中國共産黨敢不敢以革命戰争來(lái)反對反革命戰争？人(rén)民(mín)解放(fàng)軍能(néng)不能(néng)戰勝國民(mín)黨反動軍隊的進攻？這(zhè)是中國共産黨必須首先向全黨、全軍和全國人(rén)民(mín)回答(dá)的問題。中共中央和毛澤東客觀而全面地估計了(le)整個(gè)形勢，以堅強決心和大無畏精神，充滿自信地向世界宣布：“我們不但(dàn)必須打敗蔣介石，而且能(néng)夠打敗蔣介石！”

　　從7月(yuè)(yuè)至10月(yuè)(yuè)，毛澤東連續寫下(xià)《以自衛戰争粉碎蔣介石的進攻》《集中優勢兵力，各個(gè)殲滅敵人(rén)》《三個(gè)月(yuè)(yuè)總結》等指示，向全黨全軍指明了(le)戰勝敵人(rén)的政治方針和軍事(shì)原則，強調“集中優勢兵力，各個(gè)殲滅敵人(rén)”這(zhè)一(yī)原則的重要性。蔣介石的全線出擊戰術無法在野戰中消滅或削弱像泥鳅一(yī)樣靈活的共産黨的有生(shēng)力量；相反，由于防點守線，失去了(le)機動性，很快(kuài)陷入首尾不能(néng)相顧的窘境，在不知不覺中放(fàng)棄了(le)戰場(chǎng)上(shàng)的主動權。到1946年11月(yuè)(yuè)，國民(mín)黨軍的戰線已延長到約1萬公裏，用于守備的部隊已接近其進攻總兵力的一(yī)半。據解放(fàng)軍總部的統計，國民(mín)黨軍在其進攻高峰的1946年10月(yuè)(yuè)，用于攻擊的兵力約占投入内戰總兵力的56%，而到11月(yuè)(yuè)份，降至46%。在機動兵力上(shàng)，國民(mín)黨軍隊迅速喪失優勢。

　　11月(yuè)(yuè)18日，中共中央就(jiù)蔣介石召開僞國大和準備進攻延安緻電各中央局和中央分(fēn)局，指出：“蔣介石日暮圖窮，欲以開‘國大’，打延安兩項辦法，打擊我黨，加強自己，其實将适得其反。”在電報(bào)中，中共中央第一(yī)次用“人(rén)民(mín)解放(fàng)戰争”取代了(le)此前一(yī)直使用的“自衛戰争”的提法，并号召“團結全黨全軍和全體(tǐ)人(rén)民(mín)，為(wèi)粉碎蔣介石進攻，建立民(mín)主的中國而奮鬥”。11月(yuè)(yuè)21日，中共中央在延安召開會議(yì)，決定用“打倒蔣介石”來(lái)最後解決國内問題的方針。這(zhè)一(yī)方針的确立，使人(rén)民(mín)解放(fàng)軍由自衛戰争轉變為(wèi)全國解放(fàng)戰争。

　　從1946年11月(yuè)(yuè)到1947年2月(yuè)(yuè)，人(rén)民(mín)解放(fàng)軍依托解放(fàng)區實行内線作(zuò)戰。在華東戰場(chǎng)，華東野戰軍和山東野戰軍進行了(le)宿北戰役、魯南(nán)戰役和萊蕪戰役，殲敵14萬；在晉冀魯豫戰場(chǎng)，經過鄄城戰役、滑縣戰役、巨金(jīn)魚戰役和豫皖邊戰役，殲敵6萬。在晉察冀戰場(chǎng)，易滿戰役和保南(nán)戰役，殲敵1.6萬；在東北戰場(chǎng)，新(xīn)開嶺戰役等戰役，殲敵5.8萬人(rén)。人(rén)民(mín)解放(fàng)軍勢如(rú)破竹，粉碎了(le)國民(mín)黨軍隊的全面進攻。

（四）

　　為(wèi)充分(fēn)發動群衆，調動農(nóng)民(mín)的革命積極性，推翻國民(mín)黨反動統治，中國共産黨在解放(fàng)區開始了(le)徹底解決中國土(tǔ)地問題的進程。

　　1946年5月(yuè)(yuè)4日，中共中央發出《關(guān)于土(tǔ)地問題的指示》，即《五四指示》，标志着土(tǔ)地政策的根本改變，即由抗戰時(shí)期實行的減租減息政策改為(wèi)沒收地主階級土(tǔ)地分(fēn)配給農(nóng)民(mín)。《五四指示》指出：解決土(tǔ)地問題是黨目前最基本的曆史任務(wù)，各地黨委必須放(fàng)手發動與領導群衆來(lái)完成這(zhè)一(yī)曆史任務(wù)。必須堅決地站(zhàn)在農(nóng)民(mín)方面實行土(tǔ)地改革，擁護農(nóng)民(mín)一(yī)切正當的主張和正義的行動，批準農(nóng)民(mín)獲得和正在獲得的土(tǔ)地。《五四指示》規定不可侵犯中農(nóng)土(tǔ)地，整個(gè)運動必須取得全體(tǐ)中農(nóng)的真正同情或滿意，包括富裕中農(nóng)在内；對富農(nóng)和地主、地主中的大中小、惡霸非惡霸，應當有所區别，一(yī)般不動富農(nóng)的土(tǔ)地；保護工商(shāng)業，不可将農(nóng)村(cūn)中解決土(tǔ)地問題、反對封建地主階級的辦法，用來(lái)反對工商(shāng)業資本階級；對開明紳士在運動中應謹慎處理(lǐ)，适當照顧。

　　《五四指示》發布後，各個(gè)解放(fàng)區普遍開展了(le)“耕者有其田”的土(tǔ)地改革運動，到1947年2月(yuè)(yuè)，約占2/3的解放(fàng)區基本解決了(le)土(tǔ)地問題。據統計，各地獲得土(tǔ)地的農(nóng)民(mín)，晉冀魯豫解放(fàng)區有1000萬人(rén)，占全區人(rén)口的1/3；東北解放(fàng)區1500萬人(rén)，占全區人(rén)口的1/2；晉綏解放(fàng)區有100萬人(rén)，占全區人(rén)口的1/2；蘇皖解放(fàng)區有1500萬人(rén)。

　　土(tǔ)地改革的勝利解放(fàng)了(le)農(nóng)村(cūn)生(shēng)産力，極大地調動了(le)廣大農(nóng)民(mín)保衛解放(fàng)區、支援革命戰争的積極性。到1946年10月(yuè)(yuè)，全解放(fàng)區有30萬農(nóng)民(mín)參加了(le)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍，有300萬至400萬農(nóng)民(mín)參加民(mín)兵或遊擊隊。比如(rú)，晉冀魯豫解放(fàng)區獲得土(tǔ)地的1000萬農(nóng)民(mín)中，有200萬參加了(le)民(mín)兵，另有10萬青壯年加入主力部隊參加戰鬥。事(shì)實證明，從解放(fàng)區進行土(tǔ)地改革之日起，國民(mín)黨反動派的喪鍾已經敲響。

（五）

　　與解放(fàng)區轟轟烈烈的土(tǔ)地改革運動同步，中國共産黨在國統區領導各界民(mín)主人(rén)士和人(rén)民(mín)群衆掀起了(le)聲勢浩大的愛國民(mín)主運動，逐步形成配合人(rén)民(mín)解放(fàng)戰争的第二條戰線，這(zhè)是一(yī)條看不見的戰線，但(dàn)這(zhè)是最重要的戰線，因為(wèi)民(mín)心相背曆來(lái)是任何一(yī)場(chǎng)勝負之争的決定因素。

　　一(yī)方面，為(wèi)了(le)在内戰期間(jiān)從美國獲得更多的援助，國民(mín)黨政府不惜出賣國家主權，使國統區進一(yī)步殖民(mín)地化(huà)。從1946年11月(yuè)(yuè)起，與美國簽訂了(le)《中美友好(hǎo)(hǎo)通商(shāng)航海條約》等一(yī)系列不平等條約，使美國攫取了(le)從陸地到海上(shàng)、從空中到地下(xià)，從政治到經濟、文化(huà)等各方面的特權。美軍在中國橫行胡為(wèi)，包括軍車肆意傷人(rén)；官兵毆打殺傷無辜百姓，侮辱強奸婦女(nǚ)等。據不完全統計，從1945年8月(yuè)(yuè)至1946年11月(yuè)(yuè)，在上(shàng)海、南(nán)京、北平、青島、天津等地，美軍暴行計有3800起，上(shàng)海平均每天有一(yī)人(rén)死于美軍之手。美軍累累罪行激起了(le)一(yī)切有愛國心的中國人(rén)的公憤，廣大人(rén)民(mín)徹底看清了(le)蔣介石獨裁、内戰、賣國三位一(yī)體(tǐ)的反動政策。另一(yī)方面，國民(mín)黨政府為(wèi)支撐内戰，對國統區人(rén)民(mín)實行橫征暴斂、強取豪奪。為(wèi)彌補赤字，國民(mín)黨政府采用濫印鈔票(piào)的不負責之舉，引發物價的飛漲和貨币的急劇(jù)貶值，金(jīn)融危機不僅造成人(rén)民(mín)生(shēng)活水平的急劇(jù)下(xià)降，也(yě)使民(mín)族工商(shāng)業受到極大摧殘，造成大批城市(shì)人(rén)口失業，廣大農(nóng)民(mín)更是處于水深火(huǒ)熱之中。國統區的社會危機全面爆發。

　　國民(mín)黨政府已經走到了(le)人(rén)民(mín)的對立面，從1946年到1947年5月(yuè)(yuè)，在國統區形成了(le)學生(shēng)運動、工農(nóng)運動和各階層人(rén)民(mín)的鬥争彙合在一(yī)起的反内戰、反饑餓、反迫害的民(mín)主運動。中國共産黨利用有利時(shí)機，适時(shí)地取得了(le)這(zhè)條不見硝煙(yān)的戰線的領導權。

　　1946年12月(yuè)(yuè)，中共中央改組了(le)中央城市(shì)工作(zuò)部，由周恩來(lái)兼任城市(shì)工作(zuò)部部長，李維漢任副部長。規定其任務(wù)是：“在中央規定的方針下(xià)，研討(tǎo)與經管蔣管區的一(yī)切工作(zuò)（包括工、農(nóng)、青、婦），并訓練工作(zuò)幹部。”與此同時(shí)，中央指示各地黨組織選派一(yī)批适宜的幹部到大城市(shì)去開展職工、學生(shēng)、青年及婦女(nǚ)運動，并進行統戰工作(zuò)。要求堅持“隐蔽精幹，長期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機”的工作(zuò)方針；堅持有理(lǐ)、有利、有節的鬥争策略；注意把反美與反蔣鬥争結合起來(lái)，把經濟鬥争和政治鬥争結合起來(lái)，把合法鬥争與非法鬥争結合起來(lái)，“力求從為(wèi)生(shēng)存而鬥争的基礎上(shàng)，建立反賣國、反内戰、反獨裁與反特務(wù)恐怖的廣大陣線”。

　　在共産黨的領導下(xià)，國統區人(rén)民(mín)的愛國民(mín)主運動迅速高漲。1946年12月(yuè)(yuè)24日晚，發生(shēng)了(le)美軍強奸北大女(nǚ)學生(shēng)沈崇的嚴重事(shì)件。12月(yuè)(yuè)26日，北平三家報(bào)紙報(bào)道了(le)事(shì)實真相。國民(mín)黨當局不僅不保護人(rén)民(mín)利益，維護民(mín)族尊嚴，反而通過中央社為(wèi)美軍辯解，說(shuō)什(shén)麽“酒後失檢，各國在所難免”。美軍的暴行和國民(mín)黨當局的醜态頓時(shí)激起了(le)國人(rén)的巨大憤怒，12月(yuè)(yuè)30日，北大、清華、燕京等高校(xiào)5000多學生(shēng)聯合舉行抗議(yì)美軍暴行的大遊行。

　　31日，中共中央指示國統區的地下(xià)黨組織，發動各大城市(shì)群衆響應和支持北平學生(shēng)運動，努力在運動中“造成最廣泛的陣容”“采取理(lǐ)直氣壯的攻勢”，“使此運動向孤立美蔣及反對美國殖民(mín)化(huà)中國之途展開”，為(wèi)運動指明了(le)方向。各地黨組織根據中央指示精神，堅持“以美軍退出中國”為(wèi)中心口号，把鬥争引向深入。

　　在共産黨的領導下(xià)，運動迅速擴展到全國。上(shàng)海、南(nán)京、杭州、重慶、廣州、台北等地的學生(shēng)紛紛舉行集會、罷課或示威遊行，達50萬人(rén)，其聲勢之浩大，規模之壯觀，影響之廣遠(yuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了(le)“一(yī)二·九”運動。這(zhè)次抗暴鬥争得到全國各界民(mín)衆的大力支持，北平、上(shàng)海、天津等地的許多教授、學者、文化(huà)界知名人(rén)士以及各黨派、團體(tǐ)紛紛起來(lái)聲援學生(shēng)的愛國鬥争。這(zhè)是全面内戰爆發後，國統區人(rén)民(mín)打響的反美反蔣第一(yī)炮，并很快(kuài)形成包圍蔣介石政府的第二條戰線，有力地配合了(le)戰場(chǎng)上(shàng)人(rén)民(mín)解放(fàng)軍和國民(mín)黨軍隊的較量。